2023年度在数字经济调度会议上讲话二篇

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2023年度在数字经济调度会议上讲话二篇

在数字经济调度会议上的讲话2篇

第一篇: 在数字经济调度会议上的讲话

在全县经济工作会议上的讲话

县长 谢善高

(2018年1月8日)

各位领导,同志们:

今天,我们召开全县的经济工作会议,主要目的是,全面贯彻党的十九大、中央、全区和全市经济工作会议精神,总结2017年经济工作,分析当前经济形势,部署2018年经济工作。我在这里先讲三个方面的内容。一是传达中央、自治区及梧州市经济工作会议精神;
二是总结2017年我县的经济工作;
三是对2018年我县的经济工作进行安排。最后,树锋书记还要做重要讲话,希望大家抓好贯彻落实。

12月18日至20日,中央经济工作会议在北京举行,习近平总书记和李克强总理在会上作了重要讲话。会议强调,习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,是党和国家十分宝贵的精神财富。这个重要思想的核心是新发展理念,重点是“七个坚持”:坚持加强党对经济工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持适应把握引领经济发展新常态,坚持使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,坚持适应我国经济发展主要矛盾变化,完善宏观调控,坚持问题导向部署经济发展新战略,坚持正确工作策略和方法。

以上是中央经济工作会议的主要精神。

12月26日,全区经济工作会议在南宁举行。自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武在会上作重要讲话。会议强调了今年改革发展要抓好深入推进供给侧结构性改革、大力实施乡村振兴战略、推进更深层次更高水平的开放合作、着力提升绿色发展水平、着力抓好以精准脱贫为重点的民生工作、着力防范化解重大风险等重点工作。具体部署大力发展实体经济、实施乡村振兴战略、着力提高脱贫攻坚实效、抓好以交通为重点的基础设施建设、推进基本公共服务均等化、着力推动绿色发展、着力防范化解风险、抓好政府管理各项改革等9个方面的重点工作。

以上是自治区经济工作会议的主要精神。

12月27日,梧州市委、市政府召开全市经济工作会议。会议强调,全市各级各部门必须认真学习领会中央、全区经济工作会议精神,自觉指导经济工作实践;
要深刻领会党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,坚定做好经济工作的信心和决心;
要深刻领会中央、自治区党委关于明年经济工作的重点任务,结合梧州实际不折不扣抓好贯彻落实,在推动高质量发展上展示梧州作为。

会议对今年重点工作作了具体部署。一是以供给侧结构性改革引领经济转型和结构调整,大力发展实体经济,持续调结构促转型,加快建设现代化经济体系。二是持续扩大有效投资,坚持以重大项目为牵引,持续掀起项目建设热潮,增强投资对稳增长的支撑作用。三是大力实施乡村振兴战略,扎实推进农业供给侧结构性改革,加快农业内部结构调整和发展方式转变。四是抓好深化改革和创新驱动工作,推进重点领域、重大事项、关键环节的改革创新,打造经济社会发展新引擎。五是扩大向东开放合作,坚持“东向”战略,积极对接国家“一带一路”倡议和粤港澳大湾区发展战略,主动参与珠西经济带和粤桂黔高铁经济带建设,加强与粤港澳城市的交流合作。六是加快推动城乡融合协调发展,努力提升新型城镇化质量和水平,加快城乡一体化发展。七是扎实推进“美丽梧州”建设,牢固树立“梧州生态优势金不换”理念,大力发展生态经济,加大生态环境保护和治理力度。八是切实办好以脱贫攻坚为重点的民生实事,坚持把脱贫攻坚作为首要民生工程,统筹推进各项社会事业发展。九是积极防范化解重点领域风险,维护金融领域总体平稳,促进房地产市场持续健康发展。

会议要求,要坚持和加强党对经济工作的集中统一领导,推动经济发展行稳致远。要以开展大学习凝心聚力,组织全市党员干部深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;
要以纪念改革开放40周年为契机,再来一次思想大解放,激发全市干部群众增强发展本领,提高适应新时代、落实新部署的能力。要以科学方法论落细落实,以好干部标准选人用人,以提升组织力强基固本,推动各级党员干部靠前指挥、一线作为,持续推进基层党建创新,提高党员的发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力。要加强作风建设,推动工作落实,各级各部门要高度警惕和正视在领导决策、任务落实等方面存在的问题,下大气力整治,驰而不息纠正“四风”改进作风。

中央、全区、全市经济工作会议精神十分重要,为我们做好今年经济工作指明了方向,全县的领导干部要把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的决策部署上来,进一步解放思想、奋发有为、务实工作,确保今年经济工作开好局、起好步,扎扎实实做好各项工作,推动苍梧经济不断向前发展。

下面,我就2017年我县的经济工作情况进行一个总结回顾,并对2018年经济工作进行安排部署。

今年以来,苍梧县在市委、市政府的正确领导下,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕各项经济指标任务,以“一城两镇”(新县城、旺甫工业小镇、六堡特色镇)为主战场,抢抓机遇、克难攻坚,经济社会发展总体平稳、稳中有进。

一、主要经济指标保持稳定增长

2017年全年,我县预计完成地区生产总值41.5亿元,同比增长9.5%,其中一产增加值15.82亿元,同比增长5%,二产增加值14.48亿元,同比增长14.4%,三产增加值10.92亿元,同比增长11%;
规上工业总产值完成32.2亿元,同比增长44.4%;
固定资产投资完成35.86亿元,同比增长14.8%;
财政收入5.55亿元,同比增长0.33%;
财政八项支出17.41亿元,同比增长15%。农林牧渔业总产值27.12亿元,同比增长5.1%;
城镇居民人均可支配收入21689元,增长7.2%;

农村居民人均可支配收入8099元,增长9.5%。

二、2017年主要工作的完成情况

(一)加快“一城两镇”建设,推动中心工作落实。

一是抓好新县城建设。专项规划成果初显,修编完善了《新县城防洪规划》等专项规划,启动编制了六堡茶文化公园及龙岩山两大片区的概念性规划。加强资金筹措,2017年新县城共筹集到位资金8.67亿元。用地需求基本保障,新县城累计已获得用地指标共2498亩(其中耕地1390亩),其中2017年获得用地指标471亩;

2017年,新县城共安排建设项目60项,总投资64.8亿元,其中2017年完成项目投资10.36亿元,完成全年10.33亿元投资计划的100.3%;
完成征地3023亩,完成全年3000亩基本任务的100.8%。党政机关驻地搬迁工作有序推进,县委、县政府临时办公场所和政务服务中心已经建成,2017年12月27日县委、县政府将搬迁进驻新县城办公,搬迁目标任务如期实现。

二是抓好旺甫工业小镇建设。2017年新征土地610亩,累计完成征收土地2100亩。旺甫镇总体规划修编已获得自治区人民政府批复。林业产业集中区规划,已通过专家评审。工业小镇新开工项目9项,总投资55267万元,2017年计划投资36334万元,完成37336万元,占年度投资计划的102.8%。续建项目4项,总投资3182万元,2017年计划投资2339万元,完成2441万元,占年度投资计划的104.4%。旺甫工业小镇(一期)路网工程,207国道至工业园一级公路,二期土石方工程等项目正在加快推进。

三是抓好六堡特色小镇建设。抓好了六堡镇总体规划修编工作。六堡镇规划的修编工作已初步完成,并由专家进行了第一次评审。抓好了六堡新区的规划建设,今年已新征土地500亩。抓好了与飞尚实业集团的对接工作,并组建了专门的工作团队进驻开展工作。2017年8月六堡镇被国家住建部认定为“全国第二批特色小镇”。

(2)推进供给侧结构性改革,促农业稳步发展。

以推进农业供给侧结构性改革为主线,促进农业发展,农民增收。一是做大做精六堡茶产业。2017年我县新种植茶园3762亩,其中标准园面积2651亩。全县达到7.53万亩。全年预计生产茶叶近2600吨,产值约3.6亿元。2017年新建苗圃基地约120亩,可出苗1100万株。二是做大做优特色水果产业。新增水果种植面积1.1万亩,其中砂糖桔种植1万亩。全县水果种植总面积达12.8万亩,产量预计17.5万吨,产值预计9.5亿元。主要以砂糖桔特色果种为主。2017年砂糖桔种植面积达9.8万亩,投产面积6万亩,预计产量达15.3万吨,预计产值8.5亿元。

三是做大做强生态林业。加大森林资源培育力度,推广良种杉木种植。突出抓好贫困村现有八角、油茶低产林改造,继续适度发展速丰桉树。实施营林造林建设工程,共实施完成良种繁育等8项林业投资,完成投资3.5亿元,完成植树造林4.2万亩,国有林场改革顺利推进。四是做大做好水产畜牧产业。加强创建示范点,优化产业布局。全县肉类总产达2.68万吨,同比增长3%,生猪出栏达21.44万头,同比增长3%,家禽出栏达422.6万羽,与2016年持平,水产品产量达12353吨,同比增长5%,网箱养殖面积达90000平方米,同比增长5.8%。五是加快培育新型农业经营主体。全县已在工商部门注册登记的农民专业合作社419个,入社社员3258人,家庭农场37个。六是抓好现代特色农业示范区的创建工作。苍梧县原生六堡茶产业(核心)示范区被授予 “广西现代特色农业(核心)示范区(四星级)”称号。东安荔园生态种养(核心)示范区被授予 “广西现代特色农业(核心)示范区(三星级)”称号。3个县级示范区和1乡级示范区也已通过了考评组的考评。

(三)大力推进项目建设,促投资增稳长。

一是抓重大项目的入库和建设。目前全县在库项目总共128个,其中2017年新增项目123个。其中500-5000万元项目共113个,5000万元及以上项目共15个。2017年我县列入梧州市统筹推进重大项目20项,总投资56.68亿元,年度计划投资7.9亿元,完成投资8.03亿元,占年度计划投资的101.65%。计划新开工项目6项,已全部开工建设,开工率100%。

二是抓好交通项目建设。切实开展苍梧县“第一公里·桥”惠民工程项目攻坚战,2017年计划实施“第一公里.桥”惠民工程项目总共50个,计划投资约1159万元,其中主体完工项目50个,完工率100%,完成投资1159万元,占年度计划的100%。配合抓好了G355线(苍梧段)的建设,征拆工作已完成。梧州至藤州公路(苍梧段)和环城高速的征拆工作有序开展。

三是抓好水利项目建设。2017年我县共获得水利项目资金8175万元,共96个项目,已开工建设96个,已完工50个,已完成投资7455.6万元,占总投资额的91.2%,顺利完成90%以上的支出任务。

四是加快推进棚改项目工作。2017年我县棚户区改造项目国家任务数为517套,已签订房屋征收补偿协议共517户。顺利完成全年的棚改任务。

(四)加大招商引资力度,加快工业发展。

一是抓好培育企业上规工作。跟踪企业服务,建立新增规上企业申报台账。调动企业申报规上企业的积极性,县级财政对上规的企业给予奖励。重点对4家企业进行了上规培育,其中有1家成功上规,其余3家可望在今年实现上规。

二是突出重点,加大招商力度。通过“走出去”和“请进来”,加强宣传推介。2017年,我县招商引资项目共43个,其中续建项目10个,新签项目33个,新签项目投资总额约44.2亿元;
全县完成招商引资区外到位资金41.8亿元,完成全年目标任务110%。其中,新引进项目到位资金20亿元,完成全年目标任务11.4亿元的175.4%;
续建项目到位资金17.3亿元。与深圳飞尚集团、东莞联志、广西博世科环保科技有限公司等知名企业成功签约。

三是强化服务,出台招商优惠政策。落实专人与企业进行跟踪对接,密切联系,同时安排专人协助项目业主办理前期各种相关手续,积极为投资者提供服务,进一步增强客商的投资信心。去年以来,相继出台了多项招商引资优惠政策,为开展招商活动提供政策依据。

(五)脱贫攻坚任务完成情况。

2017年,我县继续深入实施“七个一批”和“十大行动”,以解决突出问题为重点,通过落实脱贫攻坚质量责任制,推动贫困村、贫困人口扎实稳妥脱贫摘帽。2017年我县的脱贫任务为7个贫困村、9000人。基础设施建设方面,2017年共安排9717万元用于基础设施建设,建设项目521个,已全部完工并完成资金报账。产业扶贫方面,全县建立农民专业合作社357个,发展家庭农场292个。产业扶贫方面,共安排2890万元资金用于产业扶贫,共安排项目79项,已经有79项已经完工,完成投资2896万元,占年度投资计划的100.1%。易地扶贫搬迁工作进展顺利,2017年全县落实易地搬迁342户1747人,搬迁精准率为100%,全部住房已搬迁入住。2017年财政专项扶贫投入18808万元,支出18195万元,进度为96.7%。财政涉农扶贫整合资金共22684.34万元,目前共支出21519.16万元,支出进度为94.86%。自治区核验组对我县的扶贫开发成效工作进行了考核验收,7个贫村,11403名贫困人口有望顺利脱贫。

(六)深入推进“宜居乡村”建设。

通过健全长效机制, 全年共投入资金约12400万元,深入推进“宜居乡村”建设;
巩固提升“清洁乡村”、“生态乡村”建设成效显著;
扎实开展“产业富民”“服务惠民”“基础便民”活动,农村人居环境得到改善。全县43个村级综合服务中心示范点已基本达到“六有”标准,全年改厕改厨7000户的任务已全部完成。

(七)扎实开展环境保护工作。

全力推进大气、水、土壤污染防治三大重点任务,积极推进7个乡镇污水治理项目。扎实做好中央环保督察组反馈交办件的整改工作,加强农村生活污水处理设施运行监管。对规模化畜禽养殖场严格执行环境影响评价制度,确保污染物达标排放。石桥镇等5个镇被命名为自治区级生态乡镇。

(八)大力发展社会事业。

坚持把保障和改善民生摆在更加突出位置,不断提高保障水平。着力推进义务教育均衡发展。共筹集到资金2.3亿多元实施310个教育项目,重点推进义务教育“全面改薄”项目,苍梧中学石桥校区、苍梧县第一初级中学等项目的建设。深化县级公立医院综合改革,推进分级诊疗制度和医联体建设。努力推进石桥中心卫生院能力提升项目和县妇幼保健院项目相关工作。实施更加积极的就业政策,鼓励以创业带动就业,2017年,我县农村劳动力转移就业新增人数7916人。城乡居民生活保障等社会救助体系不断完善,发放农村低保补助金4413. 6万元,累计25.9万人次获得补助,做到应保尽保。农村危房改造开工建设758户,竣工758户,竣工率达100%。

2017年尽管总体上保持了经济平稳增长,但经济下行压力仍然很大,经济运行的显性问题和隐形矛盾还比较突出,我县还面临着不少的困难和问题。我县目前的工业和三产服务业基础十分薄弱,我县的企业数量少、底子薄,全县没有真正的龙头企业,第三产业规模小,经济底子薄,基本上无大宗税源,财政收入增长存在较大的困难;
非税占比高居不下(2017年达到50.21%,比上年高出0.21个百分点)。土地问题突出,制约项目建设,受“占水田补水田”“占优补优”的土地刚性政策影响,使得许多项目无法开工,新县城建设资金缺口巨大,交通条件制约县域经济发展,少数干部主动担当意识不强,畏难情绪有所滋长,工作干劲不足,等等。对于这些问题和矛盾,需要我们进一步加大抓经济工作的狠劲、韧劲和钻劲,下力气在今年的工作中加以克服和解决。

三、深入贯彻落实党的十九大精神,全力抓好今年的经济工作

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的经济工作,务必深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面把握中央、自治区党委、市委对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策,按照县委的工作部署,始终坚守发展和生态两条底线,以“一城两镇”建设为主战场,围绕农产品主产区这一发展定位,坚持发展第一要务,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,确保主要指标稳步增长,全面完成全年目标任务。

根据全区、全市的经济会议精神和县委的部署,初步考虑今年我县的经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,奋斗目标为9.0%;
一产增加值增长5%,奋斗目标为5.2%;
二产增加值增长12%,奋斗目标为13%;
规上工业增加值增长25%,奋斗目标为27%;
规上工业总产值增长35%;
三产增加值增长11%,奋斗目标为12%;
固定资产投资增长12%,奋斗目标为13%;
财政收入增长3%;
社会消费品零售总额增长10%;
居民人均可支配收入增长9%,其中城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长10%。

自治区2018年经济增速目标为7%-7.5%,梧州市将全市增速目标设置在7.5%-8%,因此,我县考虑将增速目标设置在8.5%-9.0%,比全区目标高1.5个百分点,比全市目标高1个百分点,符合我县“十三五”规划纲要提出的“十三五前期,经济增长速度接近或达到全市平均水平,力争十三五中后期高于全区、全市平均水平的目标”,并在人均占有量上逐步缩小与区、市以及兄弟县(市)的差距。这需要我们全县上下同心协力,紧紧围绕以上目标,突出早谋划,早抓,才会有可能实现预期的目标。

在这里,我结合我县的县情实际,重点对以下几个方面工作进行安排:

(一)围绕一、二、三产融合,加快“一城两镇”的建设。

找准问题的突破口,抓好资金筹措、招商引资、征地和土地指标工作;
解决资金和土地两大问题;
以“一城两镇”的建设带动城镇化发展。新县城建设方面,加大项目的研发和申报的力度;
加强新县城招商引资工作,营造良好的投资环境,促使新县城建设在引进社会资本方面取得突破性进展;
加快完善新县城的道路交通、供水供电、排污、绿化等基础设施、配套设施、公共服务设施等建设,加快单位业务办公用房建设,加快县城整体搬迁步伐。力争完成3500亩的征地地任务,计划筹集资金10亿元以上,加快推进行政中心区路网等项目的建设,PPP项目工作力争有新突破。旺甫工业小镇建设方面,2018年力争完成征地目标任务1000亩,计划投资3亿元,继续推进苍梧县207国道至旺甫工业园一级公路工程项目及农副产品物流园土石方工程项目建设,抓紧对接已签约的重大项目,力争早日落户建设,加快历史遗留问题的处理。六堡特色小镇建设方面,2018年要抓好以六堡镇为核心的产业集聚区规划建设;
至少新完成征地500亩。全面启动六堡特色小镇建设工作,重点建设六堡茶仓储中心、双头酒店二期、五个特色村屯建设、茶船古道等,巩固好创AAA的成果,推进六堡镇AAAA旅游景区的创建工作 ;
加强与飞尚集团的对接,力争有实质性的项目落地。

(二)突出重点项目建设,带动投资促增长。

积极争取上级项目资金的支持,突出抓好一批5000万元以上投资的基础设施、公共服务和产业项目建设。(今年计划实施5000万元以上项目46项,总投资160亿元,年度计划投资15亿元;

500--5000万元的项目33项,总投资6.5亿元,年度计划投资3.1亿元。)加强对国家和自治区各项政策的研究,准确把握区划调整后全县经济社会发展形势以及国家产业政策和投资导向,强化项目对接,力争更多的项目列入上级资金补助以及规划盘子。特别要加强民生项目申报争取的力度,形成一切工作围绕项目转的浓厚氛围;
加快开展项目前期各项准备工作,加强沟通。完善机制,加快项目建设推进工作。今年我们重点要抓好以下几方面项目的建设。

--突出交通、水利和城镇路网基础设施建设

力争国道G355线今年底实现粗通,力争S201列入自治区交通项目盘子,并实现年内开工建设;
力争梨埠至木双连广东二级公路完成前期工作;
力争新县城河湖连通工程全面开工建设,年内完成永安湖建设;
力争新县城、旺甫工业小镇、六堡特色小镇路网开工建设。

--突出教育、卫生、供水和污水等一批公共服务项目建设

加快苍梧高级中学和第一初级中学的建设,苍梧高级中学实现今年秋季招生。苍梧县实验小学、苍梧县公立幼儿园开工建设,苍梧县妇幼保健院开工建设,完成县中医院综合医院前期工作。新县城供水、污水处理项目开工建设。

--突出工业产业重大项目落地建设

加快扶贫产业园联志玩具项目和博世科环保设备生产项目建设,力争年内投产。加快耀东华饰面板及家具项目和中电投、华润风电项目建设,力争年内形成较大投资量。

(三)狠抓招商引资,全力抓好工业和服务企业工作。

加强宣传和服务,依托我县的优势,大力抓好招商引资工作,特别要围绕林产(家具制造)集中区等重点方向开展招商,力争今年有4家以上的新的招商项目实现投产;
做好服务,积极抓好企业培育上规、上限工作。推进传统产业改造提升,引导工业及服务业向新业态和新模式转变,力争实现新增4家规上工业企业,3家限上服务业企业。

(四)围绕特色,全力推动现代农业发展。

稳定粮食生产,完成全年粮食种植总面积37万亩,实现总产量13万吨,确保粮食安全;
计划新增六堡茶园5000亩,其中标准茶园3000亩。重点抓好六堡茶良种培育,计划新建苗圃基地200亩,育苗2000万株。新增沙糖桔种植4000亩;
持续推动造林绿化和良种林推广,全县计划植树造林4.0万亩;
优化养殖产业结构,力争2018年全县肉类总产量达2.79万吨,增长4%,水产品产量达1.3万吨,增长5%,生猪出栏达22.51万头,增长5%,家禽出栏443.76万羽,增长5%,网箱养殖面积95400平方米,同比增长6%;
加快我县农业现代化建设进程,巩固提升已有的区、市、县、乡级示范区。

(五)坚持精准发力,持续深入推进脱贫攻坚工作。

周密安排,筹集资金,围绕基础设施、产业设施、易地扶贫搬迁安置点等重点项目,加快项目推进步伐。坚持推进脱贫攻坚工作与“三农”、宜居乡村深度融合,努力搭建土地流转、金融扶贫、网络销售”三个平台,加快建设六堡茶产业带、东安江生态休闲产业带、沙头镇自治区级绿色生态循环示范区、抚河片特色养殖产业带等四个产业带的建设步伐。推行全县脱贫攻坚工作网格化管理机制,全面落实脱贫攻坚质量责任制,强化督查结果运用,以督查的实际成效推动工作开展;
进一步强化制度、力量保障,确保2018年顺利实现县脱贫摘帽任务。

(六)致力环境保护和建设,抓好“宜居乡村”建设和生态文化旅游。

围绕目标任务,重点抓好“产业富民、服务惠民、基础便民”工作,完善机制,整合资金,确保宜居乡村工作有序推进,2018年力争完成723户改厕改厨建设任务,7个镇区污水处理厂(设施)建设、400户农村危房改造任务;
加快推进自治区级生态县的创建;
开展环境整治行动,抓好环境重点问题整治和主要河流治理,特别是加桂江、东安江等重点河流治理力度,确保水质持续向好。抓好六堡茶生态旅游区爽岛国家森林公园、京南库区湿地公园、木双生态旅游精品小镇和仙迹桃花岛项目等重点旅游项目的建设,重点规划建设一批特色鲜明的生态旅游景区景点,加快推进全域旅游建设的步伐。

(七)持续改善民生,加快推进民生工程。

加快乡镇中心幼儿园的建设;
推进义务教育均衡发展工作,优化教育资源,确保我县义务教育均衡发展工作在今年顺利通过梧州市、自治区评估验收,并为通过2019年国家级评估验收打下基础;
加快深化医药卫生体制改革,推进医疗卫生制度建设,推进公共卫生服务、妇幼健康服务,提升服务质量和水平;
全面实施健康扶贫行动计划,提升贫困人口健康水平。继续组织实施2018年第一公里·桥惠民工程项目,。加大资金筹措的力度,实施好就业创业等为民办实事工程;
切实抓好各个领域的安全生产,加强以食品、药品安全为重点的市场监管,有效地保障我县人民生命财产安全。紧抓提升群众安全感满意度和平安创建工作,确保社会和谐稳定,不断增强群众的幸福感和获得感。

同志们,新的征程任重道远,新的使命催人奋进。做好2018年的经济工作,任务艰巨,责任重大。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心、鼓足干劲、务实创新、砥砺奋进,确保圆满完成2018年各项工作任务,为加快建设美丽和谐幸福新苍梧作出积极贡献!

第二篇: 在数字经济调度会议上的讲话

2020年度在全区经济运行调度会上的讲话
同志们:
刚才,区政府几位分管领导都讲了很好的意见,而且都很细,告诉了大家要干什么、怎么干,我更多的是和大家交流怎么干好,怎么打赢。当前,整个疫情防控还处于比较吃紧的阶段,我们也进入了“两手抓、两手硬”的攻坚阶段,转眼第一季度就要结束了,全区疫情防控态势总体向好,如何把疫情防控的良好局面转化为经济社会发展的工作优势,更考验我们的能力和水平,大家在这个过程当中要统筹兼顾、弹好钢琴。上个星期,区政府召开了党组会和区长办公会,确定了今年政府工作的总基调,就是“走前列、创一流、求实效”。下面,围绕“走前列、创一流、求实效”,我讲三点意见:
一、务必要强化首位格局,提振进的信心
X作为全市中心城区所在地,我们一定要围绕强化首位格局来开展工作,想方设法提高X的首位度和引领度。总体来看,我们的许多工作基础都很扎实,通过历届区委、区政府的不懈努力,各项工作都取得了很好的成绩。但是,放到全市乃至全省的大格局来看,我们的首位度还不够明显,不管是总量还是质量都离引领有较大差距,在整个发展战略中的分量还不够,与中心城区主城区的地位还不相匹配。我们要反向思考差距在哪里,目标是什么,该如何干?我想,必须登高望远,跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局,把工作放到全市乃至全省的大格局中去思考、去研究、去谋划、去推进,找准方位、明确定位,全面提升中心城区首位度。要体现首位度,我想,重点要推动以下四个方面走在前列。

第一,要推动经济实力走在前列。提升首位度,经济实力要当仁不让地走在前列。年初以来,全区经济发展总体不错,有7项指标增速位居全市前三,其中GDP、固定资产投资、一般公共预算收入、地方税收收入4项指标增速居全市第一,规模工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用省外项目资金3项指标增速居全市第三,为我们提升首位度奠定了坚实基础。但还有差距和不足,我们的财税收入、可用财力、税占比等都比较吃力。我们要保持奋发进取的精神状态,本着“增幅高于全省全市、排位保持全市前列”的要求来谋划目标,以“跳起来摘桃子”的拼劲迎难而上,不断缩小差距,不断往前赶,加快提升经济首位度。当前,最重要的就是要寻找新的增长点,要咬定全年目标不动摇,按照省里提出的“抢时间、保进度、强弱项、补缺口”的要求,克服种种困难,加强复工复产的力度,加快项目开工的进度,已经开工的项目,要增加机械台班、增加施工时间、增加施工人员,形成更多实物工作量。要提高商贸活跃的强度,一定要把商贸服务业、平台经济和总部经济作为一个重要的抓手,全方位开展现代服务业招商引资。同时,要克服入规入统的难度,我们的规模工业增加值、R&D经费投入等上不去,主要是规上企业少了,入不了库就报不了数,一定要做实平台,扩大容量。统计部门要关注统计核算改革的新变化,坚决贯彻落实统计责任制,加强研判,加密调度,这些都是推动经济实力走前列的重要抓手,不抓平台,不抓入规入统,走前列就缺乏坚实的基础支撑。
第二,要推动城市功能品质走在前列。作为中心城区所在地,推动城市功能品质走在前列,我们责无旁贷。去年以来,我们的畅通“微循环”、老旧小区改造、菜市场建设、“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”等工作,之所以取得好的成绩,都是因为主动对标一流,我们提出“三标三提”,是在更大的格局当中去对标,而不是自己跟自己比。实践证明,我们很多部门在“三标三提”活1

动中工作比较主动,寻标比较精准的,最后都取得了很好的成效,干的工作在全省全市都有一定影响,包括前面说的“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”和尊老餐桌,等等。我们一定要把眼界放开,把格局抬高,不断提升工作能力和水平。
第三,要推动营商环境走在前列。良好的营商环境,既是竞争力,也是生产力。客观地说,受区位、发展瓶颈等影响,我们的产业基础、科技创新等,短时间内要创一流还有难度,但打造一流的营商环境是完全可以做到的。产业发展是用“脚”说话,不是用“嘴”说话,一个地方的物流、人流、资金流达不到一定程度,产业是聚集不起来的,我们的产业发展有一定的基础,随着交通瓶颈的打通,完全有资格、有能力放到全国的格局中去实现高质量追求。2019年,我们荣获全省十佳营商环境县市区,年初以来又入选全国县级政府政务诚信百强,有了好的工作基础,下一步要结合“五型”政府建设,深化“放管服”改革,打造“四最”营商环境示范区。
第四,要推动公共服务走在前列。良好公共服务,既是保障和改善民生的需要,也是吸引人才、吸引投资的重要因素。我们在中心城区,教育、医疗、养老等资源都比较丰富,基础也比较扎实,为什么我们的教育工作能够在全省乃至全国有一定影响,得益于区委、区政府的高度重视,得益于教育系统的担当实干;还有我们的养老服务,昨天全市“三看”活动,大家看了区养老服务中心之后,都交口称赞。我们要看到中心城区的优势,同时分析我们的短板,把优势做优,把短板补齐。
以上是目标,现在说方法,具体来说,就是要强化三种意识。一要强化全局的意识。所谓全局,就是要放到国际国内的趋势当中、放到省内市内的态势中去分析和比较,只有登高才能望远。二要强化开局意识。开局决定结局,抢先一步有可能领先一年,各项指标在第一季度一定要盯紧,要始终把目标导向、问题导向和结果导向作为重要的工作方法论贯穿始终。三要强化破局意识。不破不立,要打破思维定势、工作惯性和路径依赖,不能去年是怎么干的,今年还是怎么干,去年是短板,今年还是短板,找不出问题的症结所在,找不出问题的本质所在,找不出工作的重点所在,这是最可怕的,一定要克服“小进即安、小成即满、小困即难”的思想,一点点进步就感觉非常安逸,一点点成绩就满足了,一点点困难就觉得不可逾越,不能在传统的思维和工作习惯当中打转。要善于逆向思维、顺向推进来解决面临的困难和问题,用结果说话,用行动证明。比如R&D,现在是3个多亿,假如定5个亿的目标,倒过来怎么培育企业;比如固定资产投资,就是按照全市第一的目标来推进,还有什么差距,怎么解决问题;比如利用外资,要建立健全工作机制,所有项目包括工业、农业、服务业项目在洽谈阶段全部向商务局报备,商务局主动统筹对接,主动引导客商进外资。

二、务必要树牢首位标准,彰显高的追求 标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。要走在前列,就要有高标准,也就是高标高质高效,任何一项工作,都要做到高标定位、一步到位。首先,目标定得不能低于别人,目标低于别人,采取的措施肯定弱于别人,说明不想面对困难,定目标就是一个敢不敢于接受挑战、敢不敢于面对困难的一个过程。我们所有的工作就是跟困难和矛盾打交道,如果没有矛盾和困难,就不叫工作,只不过有的部门愿意投入更多的精力去跟更大的困难和矛盾打交道,有的部门却避而远之,成效和结果高下即分。比如,一说到招工,很多部门就说难,我们再难也难不过吉安县,我们整个园区的用工还没有人家一2

个企业的一半,我们做不好,肯定是我们的办法和措施还有差距,大家一定要深入思考。我们要坚决摒弃条件论、基础论,秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。
一要把首位标准体现在贯彻落实上。我想,贯彻落实就是要做到“快、准、实”,对上级的部署和要求一定要养成“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的良好作风。我们有些部门工作喜欢拖,拿到文件不认真看,自己的任务都没搞清楚,等上面催了再来看第二遍,一开始慢,慢了又来急,急了最后效果又不好。要做到“快、准、实”,责任就在我们主要领导,今天在座的都是单位的主要领导,大家千万不要认为当主要领导就是抓大放小,而是要抓小见大,把身边一项一项的小事抓好,把任务落实好,这样才能积少成多。
二要把首位标准体现在争先创优上。只有通过争先创优,才能推动我们各项工作上水平、上台阶,一定要逢先必争、逢优必创。今年,我们继续推进“三标三提”活动,其实就是借智借力,要树立开放思维,主动对标一流,虚心学习先进经验,促进思想解放、观念更新、能力提升、机制优化,推动高质量跨越式可持续发展。同时,要强化争资争项,疫情之下,国家出台了很多针对性的政策措施,来对冲经济下行、刺激经济增长。今年的争资争项更考验大家的水平,一定要紧盯吃透政策来谋划包装项目,做到有的放矢,精准对接;一定要让项目等资金,而不能让资金等项目,做到一旦国家政策一开闸,我们就能够挤进盘子去,一旦国家这个闸一放水,我们这个桶就能装到水。
三要把首位标准体现在招大引强上。一定要紧盯招大引强,只有招大引强,才能实现产业的集聚和裂变。要抓紧抓牢目前已经落户的几个大项目,想方设法进行帮扶,促进项目加快建设,尽快做大做强。
四要把首位标准体现在群众满意上。要始终坚持以人民为中心的发展思想,以群众的满意度作为检验工作成效的重要标准,我们的城市建设、老旧小区改造等等,每一件民生实事都要办好、办实、办到位。
在这个过程当中,这几种思维非常重要。一是开放思维。作为中心城区,一定要树立开放包容的思维,敢于刀刃向内查找问题、眼睛向外借智借力,不能关起门来谈发展。二是标杆思维。我们竞争对手的水平就是改进自己的标杆,哪个做得最好,我们就要向他学习,他就是我们的标杆,努力做到人无我有、人有我新、人新我快、人快我准、人准我精。三是聚焦思维。一定要聚焦怎么解决问题,很多问题一聚焦、一专注、一具体,就迎刃而解,要强化以终为始工作要求,一个阶段干好一个阶段的事,一个阶段聚焦一个主题,做实做细做到位,才能出好的成效。
总的来说,首位标准就是“单项工作争先进,整体工作创一流”,今年主要经济指标都要在全市前五以内,托底不能掉到七名以后,大家按照这个目标全力而为。我们抓工作或者抓落实,一定要秉承“五度俱全”的理念:一是态度,没有态度就没有力度;二是速度,说了就干,定了就办,不拖泥带水;三是力度,怎么来调配力量排兵布阵,以力度促进度;四是硬度,工作一定要硬碰硬,敢于跟困难叫板;五是准度,就是要精准施策。
三、务必要创新首位机制,激发拼的干劲 我曾经和大家交流过,基层工作三大法宝,一是理念,二是机制,三是责任。建立健全务实管用的工作机制,既是一种重要的工作方法,也是推动工作落实的重要保障。
一要健全完善协调调度机制。要增强工作的系统性、协同性和实效性,上次3

区长办公会,我们提出政府工作“五步工作法”,即一学,首先要学政策、学业务,成为行家里手;二谋,就是谋思路、谋对策;三干,就是盯住目标干、盯住重点干;四督,就是督进度、督作风;五思,就是反思经验、反思教训,做到学得明白、谋得周全、督得严实、干得高效、思得成长。领导干部要做到“事要过三”,通过不断的去督促、去压实、去解决问题,才能达成目标。同时,要树立“90分不及格”的理念,没有得满分的要求和干满分的追求,就会层层打折。去年,区政府建立了经济运行调度机制,包括即时专项、每月专题、每季定期、半年综合、全年总结等调度制度,要坚持好;各镇街、部门也要加强调度,不能出现“灯下黑”,各项指标一定要找准方位去分析、去调度。领导干部成为不了推动工作的动力,就会成为推动工作的最大阻力,领导干部尤其是单位“一把手”在工作中切实做到“四个及时”(及时拍板决策、及时督促检查、及时调度协调、及时批评指正,充分发挥好表率和示范带动作用。
二要健全完善工作督查机制。督查是推动工作落实的重要手段,从一定意义上说,没有督查就没有落实。今年,区“五型”办还要加强督查,突出重点、突出时效、突出节奏,提高督查的系统性、针对性和及时性。
三要健全完善考核评价机制。坚持以实绩论英雄,说了就要算数,下了方案就要执行,凡是今年出台的奖励包括处罚措施,说到做到,大家要执行落实好区委、区政府的工作要求。具体工作中,除了落实协调调度、工作督查、考核评价机制外,还要建立健全目标落地的日跟踪、周调度、月分析、季复盘、年总结“五步工作法”,不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里,更不能出现隔空喊话不落地、隔岸观火不协同、隔靴搔痒不见效、隔年黄历不创新“四隔四不”现象。

刚才说了,对上级的部署和要求,要做到“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”。同时,对老百姓的诉求,我们要做到“有问必答、有求必应、有难必帮”;对企业的需求,要做到“不说不能办,只说怎么成”,不能拿鸡毛当令箭,尤其是领导干部在工作中,要做表率、敢担当、抓落实。做表率,就是要强化“让我来、跟我上”的意识,就是要锤炼自己“一岗多能、一岗多劳、一岗多责”的能力和水平,千万不能当风险不沾边、问题不沾身、矛盾不沾手的“三不沾”干部。敢担当,就是明知有困难也要上,明知有风险也要冒,明知山有虎偏向虎山行,担当无难事、火大无湿柴,主要领导敢担当,就没什么难事。抓落实,就是要养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、及时清零”的工作习惯。什么是全力以赴,两个标准:第一,立即行动,绝不拖延;第二,坚持到底,绝不放弃。什么是雷厉风行,就是做到“四个绝不”:该办的事坚决办,绝不能拖;能办的事马上办,绝不能等;难办的事想办法办,绝不能退;需要协调的事合力办,绝不能推。什么是一盯到底,就是对工作紧盯不放,不达目的不罢休。什么是及时清零,就是日清日结,事不过夜。
总而言之,大家都很努力,希望大家按照“走前列、创一流、求实效”的要求,一起继续共同努力,推动X高质量跨越式可持续发展。



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